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近日，乌克兰总统泽连斯基公开表示，乌方不再坚持加入北约，而是希望以放弃“入约”为代价，换取来自美国和欧洲的安全保障。这一表态，被外界普遍视为乌克兰危机爆发以来，乌克兰在重大战略目标上的一次明显松动，被一些舆论解读为“重大妥协”。
从事实层面看，泽连斯基并非全面改变立场，而是在当前谈判窗口期内，对长期坚持的北约路径作出阶段性调整，其核心诉求仍然集中在安全保障与国家存续之上。相关表态，既反映了战局和外部环境变化带来的现实压力，也暴露出乌克兰在大国博弈结构中的深层困境。
从内容上看，泽连斯基的表态至少包含三层含义。
其一，乌克兰愿意暂时放弃加入北约这一高度政治化、象征性强但短期内难以实现的目标。
其二，乌方希望以此换取类似北约第五条集体防御条款的“安全保障”，并强调这种保障应当具有现实约束力，而非口头承诺。
其三，乌克兰仍拒绝在领土问题上作出明确让步，主张沿现有战线停火，通过外交途径处理后续安排。
这种组合式表态，本质上是一种权衡之举，既对美欧释放“务实信号”，也试图为自身保留谈判空间。
（二）
泽连斯基之所以在此时作出上述表态，背后原因是多重而复杂的。
战场形势和综合国力对比的变化，是最直接的现实因素。长期冲突消耗了乌克兰大量军事、经济和社会资源，人口外流、财政枯竭、基础设施受损问题严峻，在这种情况下，继续将国家安全完全押注于一条高度不确定的“入约”路径，风险和成本显著上升。
乌克兰国内的政治和社会压力正在明显上升。战争状态长期持续，民众对安全、经济和未来的焦虑加剧，围绕选举合法性、政治责任和国家前途的讨论不断增多。泽连斯基政府需要向国内社会和外部支持者同时展示“努力寻求出路”的姿态，以缓解多重压力。
更重要的是，美国国内政治周期和对外战略重心变化，使乌克兰对外部支持的稳定性产生更多不确定感。美方在继续提供支持的同时，更加强调风险控制和谈判进程，对基辅施加压力，要求其尽快作出“现实选择”。
欧洲方面的态度同样复杂。一方面，欧洲国家普遍对俄罗斯保持高度警惕，公开强调对乌克兰的支持；另一方面，欧盟在和平谈判中感到被边缘化，正努力通过冻结俄罗斯资产、强化政治表态等方式重新争取话语权。部分欧洲国家并不愿意看到乌克兰在美俄主导下迅速达成妥协，既担心自身安全受损，也担心在未来地区秩序中被排除在关键决策之外。
在这一背景下，泽连斯基调整对北约问题的表述，释放一定灵活性，既是对外回应，也是对内稳定的一种手段。
（三）
不过，需要清醒认识到的是，即便乌克兰释放出妥协信号，相关谈判也远没有到水到渠成的程度。
最大的障碍，来自所谓“安全保障”本身的高度不确定性。保障由谁提供，以什么方式提供，在什么情况下生效，若遭破坏如何应对，目前都缺乏清晰说明。如果这些关键问题无法落到实处，相关承诺很容易停留在政治表态层面。
其次，俄罗斯方面对任何可能延续西方军事影响力的安排持强烈警惕态度，不太可能接受在其周边形成新的安全风险。
再次，美欧之间在谈判主导权、利益分配和战略目标上的差异仍然存在，协调难度不小。
（四）
从更大视角看，乌克兰当前处境，对国际社会尤其是处于大国博弈夹缝中的国家和地区，具有深刻警示意义。
在大国博弈中，一个国家最大的风险，在于高估外部承诺、低估自身消耗，并在对抗升级后失去战略回旋空间。作为地缘政治前沿国家，乌克兰在战略上具有重要性，但这种重要性并不等同于不可替代性，更不意味着外部力量会为其承担不可逆的战略代价。当一个国家的自身安全过度依赖外国，把政治承诺等同于现实保障，忽视综合国力、战略自主和周边关系的平衡，就容易在冲突升级时陷入被动局面。
历史反复证明，外部国家的支持往往存在明确上限，更多体现为工具性而非兜底式承诺，一旦局面失控，大国优先考虑的仍是自身利益与整体稳定。乌克兰在冲突后，一个被严重低估的损失，是其主动切断与部分潜在中立国家或合作伙伴的经济联系，以政治立场取代长期利益绑定，让自己在国际社会上缺乏促进和平的真朋友，丧失外交回旋余地。
乌克兰的经历还表明，“以小博大”“制造危机换取支持”的策略，成本极高。一旦对抗全面展开，小国不仅难以掌控节奏，反而可能失去谈判主动权，最终在妥协中承担主要代价。长期化的冲突最终会回到“国家承受能力”的比拼。战略误判的代价，最终会体现在谈判桌上。对那些试图通过激化阵营对立、充当前沿“价值高地”来换取安全的国家或地区而言，这是一面值得认真对照的镜子。
展望未来，围绕乌克兰问题的谈判仍将持续较长时间。即便出现阶段性停火或框架性安排，也难以在短期内彻底消除结构性矛盾。各方在安全保障、领土问题、执行机制等关键议题上的分歧，决定了谈判进程的复杂性和反复性。
对乌克兰而言，真正的考验在于能否在外部压力与内部承受之间，重新调整战略预期，避免再次将国家命运寄托于不可控的外部国家。对国际社会而言，推动冲突政治解决，尊重各方合理安全关切，反对阵营对抗和零和博弈，仍是实现地区长治久安的现实路径，这也正是中方一贯倡导的立场。
撰文：宋文龙
作者单位：北京第二外国语学院区域国别学院
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